民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將于5月20日實(shí)施——
4月30日,十四屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(下稱民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法)。這是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,將于5月20日正式施行。
“制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,將黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范?!比珖舜蟪N瘯?huì)法工委負(fù)責(zé)人就民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有關(guān)問題回答記者提問時(shí)指出。此次頒布的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條,其中第三十三條專門就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容作出規(guī)定。對此,本報(bào)記者采訪的多位專家學(xué)者紛紛表示,這些舉措將進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)保護(hù)意義重大
“國家加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者原始創(chuàng)新的保護(hù)。加大創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,依法查處侵犯商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等違法行為?!泵駹I經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了明確規(guī)定。
“加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者原始創(chuàng)新的保護(hù),充分彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)創(chuàng)新的重要手段。”南開大學(xué)競爭法研究中心主任、法學(xué)院副院長陳兵在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,此次立法,以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)降低民營企業(yè)的原始創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)組織增加研發(fā)和創(chuàng)新投入,加速科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的區(qū)域、部門協(xié)作,為民營經(jīng)濟(jì)組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)、多元糾紛解決、維權(quán)援助以及海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)”等詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各類政策措施上升為法律規(guī)定,凸顯出保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力的導(dǎo)向。
近年來,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷出臺(tái)各類政策措施,加大對民營企業(yè)原始創(chuàng)新的保護(hù)力度。
在快速協(xié)同保護(hù)方面,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與地方共同建設(shè)國家級知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心,提供集快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一站式”綜合服務(wù)。截至2025年3月底,全國29個(gè)?。▍^(qū)、市)已建設(shè)國家級知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心77家、快速維權(quán)中心48家,總計(jì)125家,總計(jì)備案企事業(yè)單位18.6萬家,其中民營企業(yè)占比超80%。
在專利侵權(quán)糾紛行政案件辦理方面,2024年,全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)辦理涉及民營企業(yè)的專利侵權(quán)糾紛案件3.7萬件,占全國辦理總數(shù)的51.4%。此外,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作機(jī)制,2024年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織受理案件近14萬件,服務(wù)民營企業(yè)15.7萬家。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法特別提到要提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù),對此,中南大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行副院長何煉紅表示:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是民營經(jīng)濟(jì)組織科技創(chuàng)新的制度保障,也是其發(fā)展的重要資源和走出去參與國際競爭的核心要素?!彼J(rèn)為,這彰顯了我國保護(hù)公民和企業(yè)在海外合法利益的堅(jiān)定立場,同時(shí)也為我國進(jìn)一步優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提供了有力支撐。“隨著民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施,相信在法律的有力保障下,民營經(jīng)濟(jì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效能及部門協(xié)作將得到進(jìn)一步加強(qiáng),為我國民營經(jīng)濟(jì)‘走出去’搭建更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)?!?/p>
激發(fā)民企創(chuàng)新活力
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法即將實(shí)施,知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力?
“亟須在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中牢牢樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念?!标惐J(rèn)為,在全球化背景下,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織在國際市場上的競爭力,進(jìn)一步增強(qiáng)民營企業(yè)家的信心與動(dòng)力。
上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長袁真富認(rèn)為,民營企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的重要力量,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也扮演著相當(dāng)重要的角色,發(fā)揮著確保成果資產(chǎn)化、增強(qiáng)市場競爭力、助力融資與變現(xiàn)、促進(jìn)公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境等多重作用。激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力,應(yīng)將民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的規(guī)定落到實(shí)處。
“首先,應(yīng)遵循同等保護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)的原則,強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)組織在關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與布局,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織注重高價(jià)值專利投入。其次,應(yīng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)‘快保護(hù)’,對民營經(jīng)濟(jì)組織在優(yōu)勢領(lǐng)域的創(chuàng)新成果,根據(jù)其保護(hù)需求,依法加快審查授權(quán),助力其加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鞏固技術(shù)及市場競爭優(yōu)勢。推進(jìn)多元化糾紛解決方式,提升司法保護(hù)效率,降低民營經(jīng)濟(jì)組織訴訟成本。最后,應(yīng)注重市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,著重強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值實(shí)現(xiàn),通過創(chuàng)新融資模式,拓展融資渠道,著力解決民營經(jīng)濟(jì)組織融資難問題?!痹娓槐硎?。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,民營經(jīng)濟(jì)大有可為。全國人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人表示,此次立法有針對性地完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度措施,有利于進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者堅(jiān)定做中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進(jìn)者,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的重要作用,讓民營企業(yè)在廣闊前景中大顯身手。
來源:知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)
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0301 香皂; 0302 清潔制劑; 0305 香精油; 0306 化妝品,美容面膜,香水; 0307 牙膏; 0308 干花瓣與香料混合物(香料); 0309 動(dòng)物用化妝品; 0310 空氣芳香劑;
¥ 議價(jià)
0301 香皂; 0302 清潔制劑; 0305 香精油; 0306 化妝品,美容面膜,香水; 0307 牙膏; 0308 干花瓣與香料混合物(香料); 0309 動(dòng)物用化妝品; 0310 空氣芳香劑;
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4301 咖啡館,備辦宴席,快餐館,流動(dòng)飲食供應(yīng),自助餐館,茶館,酒吧服務(wù),餐廳,飯店; 4306(1) 出租椅子、桌子、桌布和玻璃器皿;
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園藝;按摩;配鏡服務(wù);獸醫(yī)輔助;理發(fā)店;化妝服務(wù);美容院;苗木培育;飲食營養(yǎng)指導(dǎo)
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2001 嬰兒學(xué)步車,嬰兒床,嬰兒用高椅,座椅,按摩用床; 2002 木制或塑料制箱,玩具箱; 2013 野營睡袋,非醫(yī)用氣墊,非醫(yī)用氣褥墊;
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1401 未加工或半加工貴金屬; 1402 木制首飾盒,貴金屬制盒,音樂首飾盒,首飾收納盒,首飾盒; 1403 女士首飾,盒式項(xiàng)鏈墜; 1404 手表,表盒(禮品);
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手電筒,電燈; 冷藏柜; 電風(fēng)扇,空氣過濾設(shè)備;衛(wèi)生器械和設(shè)備;水凈化設(shè)備和機(jī)器,消毒設(shè)備; 爐子(取暖器具),電暖器;
¥ 議價(jià)
食用鹽; 調(diào)味醋,醬油,醋; 味精,料酒,調(diào)味品,豆醬,辣椒油; 酵母粉;
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杏仁肥皂;清潔制劑;拋光制劑;研磨材料;香精油;化妝品;香;可吞咽牙膏;不含藥物的寵物沐浴露;帶香味的織物清新噴霧劑 3/5/9/10/16/25類同名
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技術(shù)研究;測量;化妝品研究;生物學(xué)研究;氣象信息;材料測試;包裝設(shè)計(jì);服裝設(shè)計(jì);信息技術(shù)咨詢服務(wù);藝術(shù)品鑒定;無形資產(chǎn)評估;建筑學(xué)服務(wù)
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肉;魚制食品;水果罐頭;水果蜜餞;干蔬菜;蛋;奶油(奶制品);食用油脂;水果色拉;果凍;五香豆;干食用菌;豆腐制品
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手工操作的手工具;個(gè)人用理發(fā)推子(電動(dòng)和非電動(dòng));修指甲成套工具;指甲刀(電動(dòng)或非電動(dòng)的);電動(dòng)修指甲成套工具;刀;家用剪刀;匙;嬰兒用匙、餐叉和餐刀;餐具(刀、叉和匙)
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專用化妝包;眉刷;睫毛刷;眼影刷;化妝用海綿;唇彩刷;化妝用具;粉撲;化妝刷;粉餅盒(空的)
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替他人研究和開發(fā)新產(chǎn)品;質(zhì)量控制;信息技術(shù)咨詢服務(wù);藝術(shù)品鑒定;包裝設(shè)計(jì);軟件運(yùn)營服務(wù)(SaaS);室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì);服裝設(shè)計(jì);計(jì)算機(jī)程序和數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換(非有形轉(zhuǎn)換);平面美術(shù)設(shè)計(jì)
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T恤衫;內(nèi)衣;睡衣褲;童裝;背心;連衣裙;嬰兒全套衣;服裝;帽;襪
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地毯;墊席;枕席;人工草皮;健身用墊;地板覆蓋物;地毯底襯;汽車用墊毯;防滑墊;墻紙
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為零售目的在通訊媒體上展示商品;廣告;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的在線廣告;商業(yè)研究;替他人推銷;進(jìn)出口代理;人事管理咨詢;商業(yè)企業(yè)遷移;對購買定單進(jìn)行行政處理;藥品零售或批發(fā)服務(wù)
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游戲機(jī);寵物用玩具;玩具;棋;體育活動(dòng)用球;運(yùn)動(dòng)用球;鍛煉身體器械;射箭用器具;輪滑鞋;釣魚用具
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刷制品;梳;刷子;指甲刷;擦洗刷;修面刷;化妝用具;梳妝海綿;眉刷;粉撲
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內(nèi)衣;內(nèi)褲;旗袍;皮衣;睡衣;裙子;服裝;襪;手套(服裝)
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