中央一號文件提出推進鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”——

　　“推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進鄉(xiāng)村全面振興。”今年2月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》(下稱《意見》)發(fā)布，這是黨的十八大以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第12個中央一號文件，提出有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”。

　　強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。《意見》對加大種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、持續(xù)實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動、支持打造鄉(xiāng)土特色品牌等作出具體部署。其中，知識產(chǎn)權(quán)在助力育種創(chuàng)新、培育鄉(xiāng)土特色品牌方面可以發(fā)揮支撐作用，體現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性。

　　凝聚動力，強化科技支撐

　　糧安天下，種筑基石。種業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障國家糧食安全的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。今年是我國種業(yè)振興行動“三年打基礎(chǔ)、五年見成效”的承上啟下關(guān)鍵之年，《意見》從強化農(nóng)業(yè)科技支撐角度，對加快推進種業(yè)振興做了再強調(diào)、再部署、再推動，提出“加快推進種業(yè)振興行動，完善聯(lián)合研發(fā)和應(yīng)用協(xié)作機制，加大種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快選育推廣生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種”，為我國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

　　“加快推進種業(yè)振興，種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是重要一環(huán)，強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護是關(guān)鍵。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任宋敏在接受本報記者采訪時表示，強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，一方面有助于調(diào)動研發(fā)人員積極性，激勵育種創(chuàng)新;另一方面，知識產(chǎn)權(quán)保護有助于讓育種創(chuàng)新成果獲得較穩(wěn)定的經(jīng)濟回報，這可以更廣泛地調(diào)動一些社會資源投入到育種創(chuàng)新中。

　　近年來，我國種業(yè)振興行動持續(xù)推進，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度顯著增強，新修改的種子法擴展了植物新品種保護范圍和保護環(huán)節(jié)，建立了實質(zhì)性派生品種制度，加大了侵權(quán)假冒處罰力度，對于種業(yè)原始創(chuàng)新具有明顯的激勵作用。目前，植物新品種保護條例的修訂工作也在穩(wěn)步推進，將進一步細化和完善種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度。創(chuàng)新環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，加快了創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)。

　　作為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手，《意見》對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作出部署，提出“持續(xù)實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)‘數(shù)字鴻溝’”“實施智慧廣電鄉(xiāng)村工程”“鼓勵有條件的省份統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村社會管理等涉農(nóng)信息協(xié)同共享”等舉措。

　　“數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)是提升農(nóng)產(chǎn)品供給效率的重要推動力。”宋敏表示，《意見》進一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機械化、智能化轉(zhuǎn)型，將有效助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

　　注重“造血”，打造特色品牌

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的前提，在發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)方面，《意見》鼓勵各地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持打造鄉(xiāng)土特色品牌。

　　“近年來，各地發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有了較好的基礎(chǔ)，但主體不強、鏈條短，帶動能力弱、同質(zhì)化等問題仍然較為突出。”中央財辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東在日前舉行的國新辦新聞發(fā)布會上指出，我國地域差異大，各地物產(chǎn)豐富，圍繞“土特產(chǎn)”大有文章可做，要用現(xiàn)代經(jīng)營理念、標準、方式把“土”味優(yōu)勢彰顯出來，打造鄉(xiāng)土特色品牌，加快把特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　“大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)土特色品牌，根本上還是要增強內(nèi)生動力，更加注重‘造血’。”宋敏認為，一方面可從培育地理標志產(chǎn)品入手，大力推動地理標志產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動地理標志產(chǎn)品實現(xiàn)擴量提質(zhì)。當前各地的實踐經(jīng)驗證明，地理標志產(chǎn)品在助力鄉(xiāng)村全面振興、助推地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成效顯著;另一方面，需要注重產(chǎn)業(yè)融合，今年春節(jié)，許多地方的鄉(xiāng)村民宿預(yù)訂火爆，已經(jīng)成為節(jié)假日消費的新亮點，要適應(yīng)新的消費需求，促進農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村“新品牌”。

　　一系列利農(nóng)興農(nóng)的舉措造福了萬千農(nóng)民群眾，涌現(xiàn)了許多推進鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗和實踐范例，迎著鄉(xiāng)村振興的春風(fēng)，一幅知識產(chǎn)權(quán)勾勒的美麗鄉(xiāng)村新畫卷正在中華大地徐徐鋪展。